В Тюменской области реализуется технология предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, при которой малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется стартовая помощь для повышения уровня и качества их жизни, выхода на самообеспечение с использованием собственного трудового потенциала.
Что такое социальный контракт?
Это соглашение между органом социальной защиты населения и гражданином, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязан оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин обязуется реализовать разработанные им мероприятия по выходу на самообеспечение.
Государственная социальная помощь предоставляется в денежной форме безвозмездно. Данная технология применяется в Тюменской области с 2006 года, с 2010 года – на основании социального контракта.
Какие новые виды помощи на основании соцконтракта появились в 2021 году?
— выплата по поиску работы предоставляется гражданину, который обратился в Центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы либо в качестве безработного и который в соответствии с программой социальной адаптации осуществил мероприятия по своему трудоустройству, в том числе по направлению Центра занятости населения. Выплата по поиску работы оказывается в виде:
а) денежной выплаты в течение одного месяца с даты заключения социального контракта (в размере 12196 руб.);
б) компенсации стоимости курса обучения (если прохождение гражданином профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования предусмотрено программой социальной адаптации) (в размере стоимости курса, но не более 30000 руб.);
в) ежемесячной денежной выплаты в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, но не более трех месяцев (если прохождение гражданином профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования предусмотрено программой социальной адаптации) (в размере 6098 руб.);
г) ежемесячной денежной выплаты в течение трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина (в размере 12196 руб.);
— денежная выплата по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (выплата на ИПД) предоставляется на осуществление в соответствии с программой социальной адаптации предпринимательской деятельности без образования юридического лица, в том числе на возмещение расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (максимальный размер выплаты 250 000 руб.). В целях осуществления предпринимательской деятельности гражданину также оказывается содействие в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования путем предоставления ему компенсации стоимости курса обучения (не более 30 000 руб.);
— денежная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (выплата на ЛПХ) предоставляется на осуществление в соответствии с программой социальной адаптации непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (максимальный размер выплаты 100 000 руб.). В целях ведения ЛПХ гражданину также оказывается содействие в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования путем предоставления ему компенсации стоимости курса обучения (не более 30 000 руб.);
— денежная выплата по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (выплата на первоочередные нужды) предоставляется семьям с 5 и более детьми, не достигшими возраста 18 лет, в соответствии с программой социальной адаптации для удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Выплата на первоочередные нужды выплачивается ежемесячно не более 6 месяцев со дня заключения социального контракта в размере 12 196 руб.
Как осуществляется государственная социальная помощь?
За счет средств бюджета Тюменской области, на основании Постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2021 N 166-п «Об оказании государственной социальной помощи в Тюменской области и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов»
Кому предоставляется соцпомощь на основании социального контракта?
Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, если их среднедушевой доход за три последних календарных месяца перед месяцем обращения не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Тюменской области за апрель-июнь года, предшествующего году обращения за получением государственной социальной помощи. В 2021 году эта величина составляет 12196 рублей.
Как получить социальную помощь?
1 – подать заявление в МФЦ, либо посредством почтовой связи в территориальное управление социальной защиты населения или учреждение социального обслуживания населения или в электронной форме через личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), портала услуг Тюменской области (uslugi.admtyumen.ru). Перечень сведений, которые прилагаются к заявлению, размещен на порталах госуслуг в разделе «Документы».
2 – управление, учреждение в срок не позднее 6 календарных дней со дня регистрации заявления, поданного с приложением обязательных документов, совместно с гражданином, а при необходимости с соответствующими исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления разрабатывают программу социальной адаптации гражданина (его семьи). Программа социальной адаптации гражданина (его семьи), кроме мероприятий по оказанию выплаты по поиску работы, на ИПД, на ЛПХ, на первоочередные нужды, исходя из условий жизни гражданина (его семьи), содержит иные виды поддержки, в том числе:
а) получение мер социальной поддержки;
б) направление на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;
в) направление несовершеннолетних членов семьи гражданина в дошкольную образовательную организацию;
г) организацию ухода за нетрудоспособными лицами.
3 – по результатам рассмотрения выдается рекомендация об оказании заявителю (его семье) социальной помощи на основании социального контракта и ее размере, иных видах помощи и поддержки, или принимается решение об отказе в выдаче такой рекомендации.
4 – при наличии положительной рекомендации управление социальной защиты населения принимает решение о предоставлении государственной социальной помощи на условиях социального контракта (выплаты по поиску работу, выплаты на ИПД, выплата на ЛПХ, выплаты на первоочередные нужды).
5 – при принятии управлением решения о предоставлении выплаты между малоимущей семьей/одиноко проживающим гражданином, управлением и учреждением заключается социальный контракт.
6 – после подписания социального контракта управление осуществляет выплату заявителю денежных средств путем зачисления на лицевой счет гражданина в российской кредитной организации.
7 – ежемесячно в период действия социального контракта получатель государственной социальной помощи предоставляет отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий.
8 – управление, учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением гражданином (семьей гражданина) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
9 – управление, учреждение в течение четвертого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:
а) сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за три месяца, следующих за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленных гражданином при подаче заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
б) оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта.
10 – учреждение проводит ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе:
проверяется факт осуществления гражданином трудовой деятельности — при оказании государственной социальной помощи в виде выплаты по поиску работы;
проверяется факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности — при оказании государственной социальной помощи в виде выплаты на ИПД;
проверяется факт ведения гражданином личного подсобного хозяйства — при оказании государственной социальной помощи в виде выплаты на ЛПХ;
проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина) — при оказании государственной социальной помощи в виде выплаты на первоочередные нужды.
Получить подробную консультацию можно по справочным телефонам 8(3452) 764-016, 8-800-100-12-90 либо в органах социальной защиты населения по месту жительства.
